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城市建设要跳出“破坏式”怪圈

时间:2016-04-15 07:11来源:中国规划网 作者:郑文芝
    近年来,由于城市建设规划的更新和步伐的加快,各地时常会出现一些“短命建筑”,媒体对此也多有披露:如位于北京建国门黄金地段、建成仅20年的凯莱大酒店,建成仅15年、曾一度是亚洲跨度最大拱体建筑的沈阳夏宫,投入使用十余年的武汉首义体育培训中心综合训练馆,素有西湖“第一高楼”之称、原设计寿命100年却只投入使用13年的浙江大学湖滨校区3号实验楼,郑州市服役仅5年的22个快速公交站台和最长使用了8年、最短的仅用4年的7座过街天桥……这一个个响当当的建筑,有的堪称一些地区的“标志性建筑”,却在“青壮年”时期甚至“儿童”时期就被推倒、被爆破、被重建。
    当然,造成这些“短命建筑”的原因是多方面的,但事实上许多建筑并不是因为质量问题而拆除,问题而是出在不理性、不科学的规划上,许多城市“一届政府一套城市规划”“新官不理旧帐”的现象十分普遍。规划的变化,必然导致拆旧建新,这样的拆除显然与建筑物本身的质量和设计寿命毫无关系。这种“破坏式建设”已经成为很多城市在推进城市建设过程中难以跳出的怪圈。正是这些一个个的“短命建筑”,在其“拆了建、建了拆”的过程中,使我国消耗了全球最多的水泥和钢材,也使我国生产出全球最多的建筑垃圾。
    俗话说:建筑是凝固的音乐。所以建筑特别是一些标志性建筑理当成为不限制id注册送彩金记忆和城市灵魂的依托,无论是使用价值、还是艺术价值都会随着时间流逝而不断增值。目前,随着国内城市化进程的加快,未来一段时期内仍将是城市建设的热潮期。如果跳不出“破坏式建设”的怪圈,城市建设在耗费大量资源的同时却难以带来社会财富的真实增长。
    因此,要跳出“破坏式建设”的怪圈,避免“短命建筑”的再度出现,必须从合理规划入手,增强顶层设计的科学性,增强城市设计的发展性、远见性,协调处理好全局利益与局部利益、眼前利益与长远利益、经济利益与生态环境等各种关系。特别是当地的主要领导,不能以自己的好恶“拍脑袋”决策,更不能想当然地大搞劳民伤财的“形象工程”和脱离实际的“政绩工程”。同时,相关部门应出台、细化建筑规划、拆建的相关政策法规,并引入公众决策机制,减少个人决策的随意性和偶然性。另外,要建立起建筑决策、规划、建设的终身追究制,对那些因质量问题、非理性行为造成的“短命建筑”,对相关的决策人、规划人、建筑人等各方面的相关责任人,都实行“秋后”算账,依法追究责任。
    如此这般,在国内城市加快发展的今天,才能使各级领导及时摒弃短视的政绩观和不当逐利冲动,提高规划的科学性,才能跳出“破坏式建设”怪圈,避免“短命建筑”的出现,也才能使城市建设走上健康、长远、可持续发展的正途。
  (责任编辑:白雪松)

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